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沧州市人民政府关于印发沧州市人民政府2024年重点工作目标任务分解方案的通知

沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府,各县(市、区)人民政府,沧州开发区、沧州高新区管委会,市政府各部门,有关单位:

《沧州市人民政府2024年重点工作目标任务分解方案》已经市政府第72次常务会议研究通过,现印发给你们,请按照责任分工抓好贯彻落实。

沧州市人民政府        

2024年2月7日        


沧州市人民政府2024重点工作目标任务分解方案

序号

牵头单位

责任单位

分管领导

一、经济社会发展的主要预期目标

1

地区生产总值增长6%左右。

市发展改革委

市直相关部门

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

2

规上工业增加值增长7%左右。

市工业和信息化局

市直相关部门

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

尹卫江

3

固定资产投资增长7%左右。

市发展改革委

市直相关部门

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

4

社会消费品零售总额增长7%左右。

市商务局

市直相关部门

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

尹卫江

5

一般公共预算收入增长6%左右。

市财政局

市直相关部门

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

6

进出口总额增长5%以上。

市商务局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

尹卫江

7

居民人均可支配收入增长7%左右。

市人力资源社会保障局

市农业农村局

市财政局

市乡村振兴局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

8

城镇新增就业7.5万人以上。

市人力资源社会保障局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

二、牢记职责使命、全力攻坚突破,在推进“三件大事”上要强担当、勇向前

9

坚定不移融入协同发展大局

牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,着力提升渤海新区黄骅市、沧州经济开发区等平台能级,加快构建与京津上下游关联度高、带动性强的产业链体系,全年签约京津项目超50个、总投资150亿元以上;推动更多在京央企总部及二三级子公司和创新业务板块落户沧州,服务支持已落地央企扩大投资规模、拓展业务领域、形成裂变效应。

市发展改革委

市国资委

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

尹卫江

10

推进交通网络同城化发展,加快石衡沧港城际铁路、雄商和津潍高铁、邯港高速等项目进度,确保曲港高速(肃宁至京台段)、荣乌高速改扩建工程西半幅建成通车。

市发展改革委

市交通运输局

沧州交通发展(集团)有限责任公司相关县(市、区)政府

戴树胜

11

更加注重协同创新,围绕全市主导产业、县域特色产业创新需求,加强与清华大学、中国科学院等京津高校、科研院所合作,建强天津工业大学沧州研究院等研发平台和中试基地,推动企业建立研发机构120家以上,促进更多科技成果从“实验室”走向“生产线”。

市科技局

市工业和信息化局

市发展改革委

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

尹卫江

12

深化公共服务对接,开展师资队伍、学科建设合作共建,抓好京津冀医联体建设,扩大医养资质资格互认范围,推进京津养老资源向沧州布局。

市教育局

市卫生健康委

市民政局

市行政审批局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

王晓玲

13

夯实雄沧合作基础,高标准建设中国(河北)自由贸易试验区雄安片区联动创新区,推动雄安综保区保税功能向我市延伸,实现雄安、黄骅港“区港通”顺利获批、稳定运行,打造雄安新区便捷出海口。

市商务局

市发展改革委

相关县(市、区)政府

黄骅港海关

尹卫江

14

坚定不移打造多功能、综合性、现代化大港

强化港口能力建设,实施20万吨级航道改造提升工程,确保总投资252亿元的30万吨级原油码头一期、滚装码头一期等9个项目按期开工。

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府

市发展改革委

市港航管理局

沧州海关

黄骅港海关

沧州海事局

沧州港务集团有限公司

15

积极推进综合港区、散货港区铁路专用线建设,推动朔黄、邯黄、沧港铁路直连直通,实现进港铁路统一管理,提高集疏运体系运输效率。

市发展改革委

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府

市港航管理局

沧州海关

黄骅港海关

沧州海事局

沧州港务集团有限公司

16

加强与宁波舟山港、新加坡港、迪拜港等港口合作,开通至广西钦州、东南亚地区等3条内外贸航线,扎实做好黄骅港综合保税区申报工作,加快建设全国港口型国家物流枢纽城市。

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府

市港航管理局

沧州海关

黄骅港海关

沧州海事局

沧州港务集团有限公司

17

构建黄骅港中欧班列“公铁海”联运新模式,增强对共建“一带一路”国家和地区的辐射服务能力。

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府

市发展改革委

市港航管理局

沧州海关

黄骅港海关

沧州海事局

沧州港务集团有限公司

18

全力保障国家能源安全,推动国家煤炭储备基地尽快获批、煤炭商储基地加快建设。

市发展改革委

沧州港口集团有限公司

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府市港航管理局

市生态环境局

市农业农村局

19

围绕构建现代临港产业体系,加快山立科技化学新材料等8个超百亿元项目建设,鼓励生物医药产业由原料药向制剂重心转移,支持绿色化工产业打造国内重要的石化产业与合成材料基地。

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府

市发展改革委

市工业和信息化局

20

坚定不移做好盐碱地特色农业大文章

围绕加快构建“一基地、一园区、四体系、多样板”总体布局,推动国家盐碱地综合利用技术创新中心特色产业创新基地尽快挂牌运营,启动渤海新区黄骅市国家农村产业融合发展示范园创建工作,加快建成以旱碱麦为重点的盐碱地特色农作物育种、种植、推广、加工体系,做大旱碱麦标准化种植等8个盐碱地综合利用样板规模;完成“黄骅旱碱麦”国家地理标志商标注册,成功创建黄骅旱碱麦种植国家级农业标准化示范区。

市农业农村局

市科技局

市农林科学院

市市场监管局

市发展改革委

州渤海新区管委会、黄骅市政府

海兴县政府

沧县政府

孟村县政府

南皮县政府

青县政府

盐山县政府

尹卫江

21

做强种子“芯片”、加强“以种适地”,做好捷麦、沧麦等品种推广,在创建期内新增9个耐盐碱品种。

市农业农村局

市科技局

市农林科学院

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府

海兴县政府

沧县政府

孟村县政府

南皮县政府

青县政府

盐山县政府

尹卫江

22

推进总投资23.3亿元的32个农田水利工程重点项目,新建和改造盐碱地高标准农田27万亩,高质量完成2万亩旱碱麦标准化繁育等6个省级试点任务,确保154.7万亩旱碱麦丰收、秋播面积达到180万亩以上。

市农业农村局

市水务局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府

海兴县政府

沧县政府

孟村县政府

南皮县政府

青县政府

盐山县政府

  

戴树胜

23

研究制定盐碱地土地流转激励政策,引导金融机构加大信贷投放力度,支持企业发展精深加工、综合利用加工,促进产业经营向规模化、集约化、标准化方向发展。

市农业农村局

市财政局

国家金融监管总局沧州监管分局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府

海兴县政府

沧县政府

孟村县政府

南皮县政府

青县政府

盐山县政府

尹卫江

三、突出创新引领、推动转型升级,在加快构建现代化产业体系上要提速度、强支撑

24

更大力度塑造科技创新优势

全面落实研发费用加计扣除等普惠性政策,享受企业户数和扣除金额增长10%,全社会研发投入增长15%以上。

市科技局

市税务局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

  

尹卫江

25

开展龙头企业“发榜”中小企业“揭榜”、工业领域关键核心技术和产品“揭榜挂帅”等活动,努力创造更多“从0到1”的原创性成果,年内新增高新技术企业30家,培育省级专精特新企业100家、国家科技型中小企业150家。

市科技局

市工业和信息化局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

尹卫江

26

实施创新应用场景三年行动,制定出台市级中试基地管理办法,鼓励企业与高校、科研院所组建创新联合体,全市技术合同成交额超150亿元。

市科技局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

尹卫江

27

支持沧州高新区申报国家高新区,打造高能级创新平台。开展青年创新创业培训工程,发布人才需求目录,引进高层次人才1500人以上,切实把各类优秀人才引进来、选出来、用起来。

市科技局

市人力资源社会保障局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

  

尹卫江

28

更高质量提升现代产业层次

聚焦打造4000亿级绿色化工、2000亿级管道装备产业集群,深耕基础化工、精细化工、化工新材料关键领域,加快推进中石油华北石化“油转化”、博航新材料等延链补链强链项目,推动绿色化工高端化、精细化、绿色化、安全化发展。

市工业和信息化局

市发展改革委

相关县(市、区)政府

  

尹卫江

29

培育新能源管道、智慧管道和管道装备服务业,推进实施达力普高端石油钻采及能源装备用管等重点项目,举办沧州国际管道装备博览会,支持盐山管道装备产业集群争创国家级中小企业产业集群,促进管道装备向高科技、高品质、高附加值转型。

市工业和信息化局

市发展改革委

相关县(市、区)政府

  

尹卫江

30

培育壮大信息技术、新材料等战略性新兴产业,抓好总投资1426亿元的279个重点项目,开展中小企业数字化赋能专项行动,实施20个省级重点网络化、数字化、智能化改造项目,推进华北智算中心建设,争创全国第二批中小企业数字化转型试点示范城市;发挥沧州明珠膜产业龙头作用,加快年产12亿平米湿法锂电隔膜项目建设进度,筑牢优势产业、做实风口产业、布局未来产业。

市工业和信息化局

市发展改革委

市财政局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

  

尹卫江

31

更实举措加速产业转型升级

大力发展先进制造业,深入推进新型工业化。育强做大“链主”企业,精准绘制产业链区域布局图,建立“链主”企业培育库,打造一批在产业链占据优势地位、具有整合能力的“链主”企业;健全产业链“链长制”,推动“链长”“链主”协同发力,引领产业向价值链高端跃升。

市发展改革委

市工业和信息化局

市商务局

市科技局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

尹卫江

32

打好“入园升规技改”三年行动收官战,坚决完成入园企业2200家以上、实施技改项目1400个以上的硬任务。

市工业和信息化局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

尹卫江

33

推动县域特色产业集群化发展,深入实施品牌打造、龙头领跑等“六大行动”,培育更多细分行业“领跑者”和制造业“单项冠军”企业,加大行业协会商会扶持力度,办好南皮五金机电、东光纸箱包装等大型展会,全市县域特色产业集群营业收入达7000亿元。

市工业和信息化局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

尹卫江

四、扩大有效投资、激发消费潜能,在夯实经济发展根基上要蓄动能、齐发力

34

跑出项目建设“加速度”

聚焦项目建设提速提质提效,实施重大项目全流程服务管理,健全在建、新开、储备“三个清单”,完善集中开工、项目观摩、领导包联和工作专班“四大机制”,让要素跟着项目走、服务围着企业转,确保515个省市重点项目完成投资500亿元以上。

市发展改革委

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

35

开展重点项目攻坚工程,推进总投资5562.9亿元的960个亿元以上项目建设,确保爱彼爱和新材料二期等100个项目建成投产,佳博零碳智慧综合物流基地等509个项目开工建设。

市发展改革委

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

36

抢抓增发国债机遇,抓好子牙新河、滏阳新河等河道治理工程,完善献县蓄滞洪区功能,6月底前总投资65.9亿元的44个灾后恢复重建项目全部开工;深度谋划推进专项债、一般债、超长期特别国债项目,打好“提前量”“主动仗”,全力争取更多国家专项资金支持;用好政府和社会资本合作新机制,提高运用市场手段解决项目资金难题能力。

市发展改革委

市财政局

市直相关部门

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

37

推动招商引资“不断档”

聚焦高水平走出去、高质量引进来,精准开展以商招商、产业链招商、国际化招商,全年新签约省外投资项目超350个、总投资1050亿元以上。

市商务局

市招商投资促进中心

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

尹卫江

38

建强驻外招商队伍,分区域开展绿色化工、高端制造、生物医药等细分行业15场精准对接活动;加强与中国产业海外发展协会、英中贸易协会对接合作,高质量举办中东地区沧州专场、中英再制造产业园招商会等海外活动。

市招商投资促进中心

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

尹卫江

39

开展重点招商引资项目落地行动,完善考核激励政策,健全要素保障机制,提高项目落地率、资金到位率、投资完成率,以招商实绩比拼发展成绩。

市商务局

市招商投资促进中心

市发展改革委

市行政审批局

市自然资源和规划局

市住房城乡建设局

市生态环境局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

尹卫江

40

激活消费“主引擎”

聚焦扩大内需战略基点,实施传统消费提升工程,制定出台一揽子刺激房地产消费政策,扩大新能源汽车、电子产品等大宗消费,开展主题购物节、消费券发放等促消费活动,不断创新消费场景、活跃市场氛围。

市商务局

市住房城乡建设局

市工业和信息化局

市发展改革委

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

戴树胜

尹卫江

41

实施新型消费培育工程,紧盯智能家居、国货潮品、旅游文创等新增长点,加快开发区奥特莱斯中心等大型商业体建设,打造南川老街-水月寺步行街-华北商厦夜经济聚集区,抓好总投资468亿元的83个现代服务业项目,新增限额以上贸易企业80家以上。

市商务局

市发展改革委

市文化广电和旅游局

市工业和信息化局

市城市管理综合行政执法局

市公安局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

尹卫江

王晓玲

42

实施文旅消费精品工程,扎实推进宴海如梦等重点文旅项目,全方位打造大运河文化旅游带、滨海文化旅游带,全年旅游综合收入增长10%以上。

市文化广电和旅游局

市大运河办

市大运河集团

相关县(市、区)政府

戴树胜

王晓玲

五、聚焦城乡融合、强化一体推进,在加快新型城镇化建设上要抓统筹、重协调

43

扩大运河名城影响力

在保护中彰显特色风貌,健全运河常态化管护机制,持续开展沿线补植增绿、环境综合整治;坚持长江、黄河、上游水库“多水并引”,确保运河常年有水、稳定达标;谋划实施中心城区段南北两端和泊头、青县城区段改造提升工程。

市水务局

市生态环境局

市大运河办

相关县(市、区)政府

戴树胜

44

在传承中深挖文化内涵,依托园博园、百狮园、运河公园等片区,加快推进大运河国家文化公园(沧州段)建设;完成“中国大运河非遗之城”建设整体规划方案,建立大运河非遗保护传承利用合作机制,打造运河非遗保护传承交流中心。

市大运河办

市大运河集团

市文化广电和旅游局

相关县(市、区)政府

戴树胜

45

在利用中创新融合发展,加快泊头冶铸技艺等展示园建设,提档升级吴桥杂技大世界等沿线景区,推进东光至吴桥段运河旅游通航;完善沧州坊等服务功能,开展灯展、市集、音乐节等系列活动,推动南川老街成功创建国家3A级旅游景区;用好大运河非遗展示馆、沧州大化工业遗存文化区等载体,立足周边、深耕京津,以多元化研学游产品聚人气、提热度,让沧州成为“这么近、那么美,周末到河北”优选地。

市大运河办

市大运河集团

市文化广电和旅游局

相关县(市、区)政府

戴树胜

46

增强中心城区吸引力

稳步推进保障性住房、城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”。

市住房城乡建设局

相关县(市、区)政府

戴树胜

47

持续加大城市更新力度,确保14个安置区全部竣工,实施13条道路贯通工程,完成京沪铁路沧州站改造提升工程和沧州监狱、沧南监狱土建工程,优化东部城区布局,促进新区、老城协调发展。

市更新办

市城市管理综合行政执法局

市住房城乡建设局

市司法局

市自然资源和规划局

运河区政府

新华区政府

沧县政府

沧州开发区、沧州高新区管委会

沧州交通发展(集团)有限责任公司

市建投

市大运河集团

安居集团

戴树胜

杨东川

48

全面提升主城区排水防涝能力,6月底前完成雨污分流及管网、泵站、干渠等基础设施改造提升项目。

市城市管理综合行政执法局

运河区政府

新华区政府

沧州开发区、沧州高新区管委会

戴树胜

49

大力整治“城市顽疾”,不断提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。

市城市管理综合行政执法局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

戴树胜

50

坚持创建为民、为民创建,全力争创全国文明城市、国家卫生城市,确保在中央文明办年度测评和省爱卫办综合评估验收中取得好成绩,顺利通过国家园林城市复检。

市文明办

市卫生健康委

市城市管理综合行政执法局

市直相关部门

运河区政府

新华区政府

沧县政府

沧州开发区、沧州高新区管委会

戴树胜

王晓玲

51

提升县城综合承载力

加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,完成各县(市)总体城市设计报批,实现重点地区城市设计全覆盖、打造1-2个重点片区。

市发展改革委

市住房城乡建设局

市自然资源和规划局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

  

戴树胜

52

坚持“留改拆建”并举,统筹规划公共服务、商业等配套设施,改造棚户区7307套、老旧小区110个,筹建保障性租赁住房3002套。

市住房城乡建设局

市城市管理综合行政执法局

市商务局

相关县(市、区)政府

戴树胜

53

开展县城容貌环境专项整治,抓好渤海新区黄骅市样板县城建设,支持肃宁、献县、东光创建国家卫生县城,打造一批展现沧州风貌、彰显地域特色的美丽城镇。

市卫生健康委

市城市管理综合行政执法局

市住房城乡建设局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

戴树胜

王晓玲

六、发展特色农业、建设和美乡村,在实施乡村振兴战略上要聚合力、走在前

54

全方位发展特色农业

严守耕地保护红线,扛起粮食安全责任,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,开展粮食单产提升行动,新建改造高标准农田50万亩,粮食总产保持在90亿斤以上。

市农业农村局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

55

加快高品质蔬菜产业示范区建设,推动“一园、三场、五基地”扩规模、上水平,抓好蓝田(青县)农副产品保供仓等30个总投资超90亿元的蔬菜产业链重点项目,全年蔬菜播种面积90万亩、产量400万吨以上。

市农业农村局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

56

培育壮大乡村特色产业,发展农产品电商、乡村休闲旅游等新业态,确保优然牧业3万头高产奶牛示范项目主体完工,推动青县曹寺镇等乡镇争创国家级农业产业强镇,创建2个以上省级现代农业示范园区。

市农业农村局

相关县(市、区)政府

57

突出重点品牌培育升级,打造沧州蔬菜系列等农产品区域公用品牌,支持国欣、华斯等企业争创国家级领军企业品牌,新增“两品一标”认证产品20个以上。

市农业农村局

相关县(市、区)政府

58

高标准建设和美乡村

聚焦打造宜居宜业和美乡村,学习运用“千万工程”经验,深入实施乡村建设行动、村庄清洁行动,逐村明确发展方向和规划设计,全力抓好黑臭水体、违法建筑、闲置土地等综合治理,年底前彻底清除所有村庄“脏乱差”。

市农业农村局

市乡村振兴局

市生态环境局

市住房城乡建设局

市自然资源和规划局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

戴树胜

59

全年新改建“四好农村路”383公里;完成90个村绿化提升、350个村生活污水治理、3.8万座农村户厕改造任务;创建1个省级、4个市级和美乡村示范区,20个省级、200个市级和美乡村示范村,加快实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。

市交通运输局

市农业农村局

市生态环境局

市自然资源和规划局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

戴树胜

60

多渠道促进农民增收

积极培育新型农业经营主体,大力推进农业生产托管服务,市级示范农民合作社、家庭农场分别达到170家、380家。

市农业农村局

市乡村振兴局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

61

发展壮大农村集体经济,加大土地流转力度,发展“一村一品”特色加工业,农村集体经济收入10万元以上村占比88%以上。

市农业农村局

市财政局

市商务局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府、沧州开发区、沧州高新区管委会

62

巩固拓展脱贫攻坚成果,深入实施脱贫人口和监测对象增收三年行动,强化产业、就业、科技等帮扶,脱贫劳动力务工就业2.3万人,确保脱贫县农村居民人均可支配收入增速高于全国全省平均水平。

市乡村振兴局

市人力资源社会保障局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府、沧州开发区、沧州高新区管委会

七、全面深化改革、扩大对外开放,在增强发展内生动力上要出实招、创样板

63

加快重点领域改革

动态调整政务服务事项清单,全面推广“智慧选址”系统应用,建设市县两级政务服务中心“7×24自助服务区”,最大限度便企利民。

市行政审批局

市大数据办

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府、沧州开发区、沧州高新区管委会

64

开展新一轮国企改革深化提升行动,完善国有企业“三重一大”决策机制,全面实行国有企业管理人员薪酬与业绩挂钩制度。

市国资委

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府、沧州开发区、沧州高新区管委会

尹卫江

65

加快市级以下财政事权和支出责任划分改革,落实结构性减税降费政策。用好用足金融支持民营经济25条举措,市级上市后备资源库企业数量动态保持在50家以上,推动更多优质企业上市融资。

市财政局

市地方金融监管局

市直相关部门

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府、沧州开发区、沧州高新区管委会

尹卫江

66

拓展对外开放空间

着力深化国际合作,充分利用国际传播“一中心两平台”、友好城市合作互动机制等载体,精心筹办第六届中国-中东欧国家(沧州)中小企业合作论坛等重大活动,持续扩大沧州海外“朋友圈”。

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府

市工业和信息化局

市商务局

市国资委

市工商联

市外办

尹卫江

67

大力发展跨境电商,高标准建设中国(沧州)跨境电子商务综合试验区,引进培育跨境电商重点企业10个以上。全力支持企业“走出去”,健全完善政策、金融、信保等帮扶措施,组织参加“冀货出海”等系列活动,助力企业在更大舞台上找订单、拓市场。

市商务局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府、沧州开发区、沧州高新区管委会

尹卫江

68

打造一流营商环境

规范公共资源交易,破除市场准入“玻璃门”“旋转门”,招投标“双盲”评审率达到100%。

市行政审批局

市直相关部门

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府、沧州开发区、沧州高新区管委会

69

强化信用分级分类监管,打造全国信用标杆城市,市本级、河间、泊头争创第五批全国社会信用体系建设示范区。

市行政审批局

市直相关部门

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

70

坚持“两个毫不动摇”,依法保护民营企业产权和企业家权益,完善“企业家直通车”机制,加快政务数据归集应用,常态化开展政银企对接活动,提高信用贷款规模,帮助更多民营企业纾难解困、做大做强。

市工商联

市直相关部门

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府、沧州开发区、沧州高新区管委会

尹卫江

八、强化污染治理、推动绿色发展,在改善生态环境上要攻难点、打硬仗

71

出重拳治理环境污染

加大精准治污、科学治污、依法治污力度,紧盯重点因子、重点行业、重点时段,加强细颗粒物和臭氧协同控制,打好秸秆禁烧、扬尘管控、柴油货车污染治理、大气污染精细化管理攻坚战,PM2.5平均浓度和优良天数达到省定目标。

市生态环境局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

戴树胜

72

加强重点河流、近岸海域、水系水网治理,完成子牙河、大清河、黑龙港等流域排污口整治,国省考断面和近岸海域水质稳定达标。

市生态环境局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

戴树胜

73

实施沧炼污水管线提升及雨污分流源头管控工程,开展农用地土壤重金属污染源头防治行动,完成106个农村黑臭水体年度治理任务。狠抓生态环保督察反馈问题整改,以改促治、以治促优,坚决守住生态环保底线。

市生态环境局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

戴树胜

74

用实招加强生态修复

深入实施国土绿化行动,完成营造林5万亩,支持泊头争创省级森林城市,创建12个省级森林乡村。强化生物多样性保护,完成南大港湿地海洋生态保护修复项目,推动渤海新区黄骅市争创国家生态文明建设示范区。

市港航管理局

市自然资源和规划局

市生态环境局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

戴树胜

75

巩固地下水超采综合治理成果,抓好节水控水、水源置换、生态补水,完成“万塘千渠百河”互联互通水系水网工程,全年引调水8亿立方米以上,建成16条(个)幸福河湖,压减地下水超采量2000万立方米。

市水务局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

戴树胜

76

下大力推进低碳发展

开展柴油车新能源替代、园区规划环评优化提升行动,完成河北国华沧东发电、任丘深能环保等5家企业环保绩效创A任务。

市生态环境局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

戴树胜

77

积极发展风电、光伏、氢能、地热等新能源,推动国能集团“氢联万象”项目落地落实,全力推进海兴核电项目前期工作,全年新增可再生能源发电装机60万千瓦以上。

市发展改革委

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

九、坚持人民至上、推动民生改善,在增进民生福祉上要下功夫、作示范

78

健全社会保障体系

突出就业优先导向,打好助企纾困、稳岗扩容“组合拳”,推进高校毕业生、退役军人等重点群体稳定就业,做好失业人员再就业帮扶,确保零就业家庭实现动态清零。

市人力资源社会保障局

市退役军人事务局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

杨东川

79

加强城乡居民基本医保扩面征缴,扩大异地就医结算范围,减轻群众看病就医负担。深入实施全民参保计划,城乡居民养老保险参保率保持在95%以上。

市医保局

市人力资源社会保障局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

王晓玲

80

支持刚性和改善性住房需求,扎实做好保交楼工作,促进房地产市场平稳健康发展。

市住房城乡建设局

市发展改革委

市公安局

市自然资源和规划局

市财政局

市城市管理综合行政执法局

市行政审批局

市审计局

市中级人民法院国家金融监督管理总局沧州监管分局

中国人民银行沧州市分行

市建投

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

戴树胜

81

办好人民满意教育

推动学前教育、义务教育优质均衡发展,创建认定一批一类以上优质幼儿园和普惠性民办幼儿园,新改扩建中小学16所、增加公办学位8000个。

市教育局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

王晓玲

82

深入开展普通高中教育质量提升三年行动计划,加快推进职业教育提质培优,鼓励高等教育和优势学科优先发展,确保东部教育园区一期工程秋季开学投入使用、二期工程上半年开工,支持沧州医专学校升本,力争沧州师院校区扩建年内开工。

市教育局

市建投

市发展改革委

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

戴树胜

王晓玲

83

加快健康沧州建设

深化医药卫生体制改革,健全乡村医疗卫生体系,推进智慧医院、紧密型城市医疗集团建设,加强与京津优质医疗机构全方位合作。

市卫生健康委

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

王晓玲

84

大力实施中医药传承创新发展示范试点项目,建成旗舰中医馆40所,沧州市中医院新院区竣工投用,打造“普惠中医、智慧中医、特色中医”示范市。

市卫生健康委

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

王晓玲

85

深入开展爱国卫生运动,推进健康城镇健康细胞建设。

市卫生健康委

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

王晓玲

86

完善生育支持政策配套措施,积极发展普惠托育服务。

市卫生健康委

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

王晓玲

87

争创国家居家和社区基本养老提升行动试点市,加快农村孝老食堂建设,6月底前实现农村助餐服务全覆盖。

市民政局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

王晓玲

88

繁荣文化体育事业

全力创建全国版权示范城市。实施公共文化服务达标提质行动,推进文化惠民工程,开展“六进”演出活动1900场以上,新建文化驿站(乡村书吧)18个。

市委宣传部

市文化广电和旅游局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

王晓玲

89

办好第十一届中国·沧州国际武术大赛、“沧海武韵、魅力狮城”武术惠民展演、第五届中国·沧州中华优秀传统文化颂网络电影盛典,申建国家级杂技文化(吴桥)生态保护实验区。

市委宣传部

市体育局

市文化广电和旅游局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

王晓玲

90

推动全民健身与全民健康深度融合,建设体育公园16个,开展“文武沧州、跃动狮城”系列活动,举办全民健身精品赛事20项以上。

市体育局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

王晓玲

91

筑牢安全稳定底线

聚焦危化、燃气、交通等重点领域,开展安全生产治本攻坚三年行动,坚决防范和遏制各类安全事故发生。

市应急管理局

市安委会成员单位

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

92

强化金融、政府债务等领域安全监管,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

市地方金融监管局

市财政局

中国人民银行沧州市分行

国家金融监管总局沧州监管分局沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

尹卫江

93

加快完善现代化社会治安防控体系,常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击违法犯罪行为,争创全国禁毒示范城市,确保社会大局和谐稳定。

市公安局

沧州渤海新区管委会、黄骅市政府,各县(市、区)政府,沧州开发区、沧州高新区管委会

杨东川